1) Dussmann utilizza il sistema informatizzato “SchoolCard” di Progetti e Soluzioni;
2) il tasso di morosità per l’anno 2023 è pari al 3,98%
3) Il costo della tassa rifiuti su base annua è pari ad € 11.408,00; Il costo delle manutenzioni su base annua è pari ad € 56.172,66; Il costo delle utenze dell’ultimo biennio 2022-2023 è pari a: Energia elettrica € 25.053,30 Gas € 40.506,98 Acqua € 44.005,27;
4) si specifica che lo spuntino previsto a metà mattina di cui all’art. 15.1 del Capitolato della gara in oggetto deve essere somministrato:
- in tutte le sezioni degli Asili Nido Comunali “Le Briccole” e “Il Giardino di Ginevra”;
- in tutte le sezioni delle scuole del Comune di Civitavecchia le cui classi effettuano il “tempo pieno” che quindi fruiscono del servizio mensa, ad esclusione, pertanto, delle classi che effettuano il “tempo normale”
5) si conferma la necessità della dichiarazione sostitutiva di atto notorio

1) si vedano gli allegati "Elenco attrezzature" e "Inventario attrezzature";
2) si vedano gli allegati "planimetria centro cottura", "planimetria giardino di ginevra", "planimetria le briccole"
3) il tasso di morosità per l’anno 2023 è pari al 3,98%

- Il costo della tassa rifiuti su base annua è pari ad € 11.408,00; Il costo delle manutenzioni su base annua è pari ad € 56.172,66; Il costo delle utenze dell’ultimo biennio 2022-2023 è pari a: Energia elettrica € 25.053,30 Gas € 40.506,98 Acqua € 44.005,27;
- Tasso di morosità negli ultimi 3 anni: 3,28%, 3,68%, 3,98%
- Si vedano gli allegati "Elenco attrezzature" e "Inventario attrezzature". In particolare, le attrezzature fatte pervenire in elenco a mezzo PEO il 16/11/2023 dall'azienda concessionaria dell'attuale servizio di refezione scolastica diventeranno di proprietà del Comune al termine del contratto, come disposto dal capitolato in essere all'art. 4 comma 4.1, che recita "Alla scadenza l’affidatario è tenuto a riconsegnare i locali, e relativi arredi, impianti e attrezzature, in buono stato di conservazione e funzionamento, fatti salvi i deterioramenti prodotti dal normale uso. Gli arredi e le attrezzature sostituiti e quanto comunque aggiunto o realizzato per ottemperare a obblighi di legge o di contratto, rimarranno di proprietà comunale."
- A differenza del sottocriterio 1.b. del Bando di gara, che, attiene ad un criterio di carattere quantitativo (“proposta aggiuntiva”), il sotto criterio 1.c – nell’ambito del criterio 1 denominato “qualità del servizio” – attiene ad un criterio qualitativo dei prodotti che saranno indicati nella proposta del concorrente (“Qualità delle materie prime”). Pertanto, ai fini della relativa interpretazione, è sufficiente attenersi al dato meramente letterale della formulazione in questione

Tasso di morosità negli ultimi 3 anni: 3,28%, 3,68%, 3,98%

- Numero pasti suddivisi per plesso: Plesso scolastico media pasti giorno turni Andersen Infanzia 45 1 Borlone primaria 100 2 Borlone Infanzia 40 2 De Curtis primaria 110 3 Don Milani Infanzia e primaria 115 1 Giovanni Paolo II Infanzia 25 2 Immacolata Infanzia 30 1 Laurenti Primaria 95 2 Laurenti Infanzia 30 1 Papacchini Primaria 150 3 Platani Infanzia 45 2 Posata Infanzia 45 1 Ranalli Infanzia 30 2 Rodari Primaria 210 2 San Liborio Infanzia 25 2 Madre Teresa di Calcutta Infanzia 15 1 Nido Briccole 22 1 Nido Ginevra 22 1
nell’anno scolastico in corso l’unico plesso che prevede moduli è la scuola primaria Rodari;

- si vedano gli allegati "planimetria centro cottura", "planimetria giardino di ginevra", "planimetria le briccole"

Pasti suddivisi per plesso:
Numero pasti suddivisi per plesso: Plesso scolastico media pasti giorno turni Andersen Infanzia 45 1 Borlone primaria 100 2 Borlone Infanzia 40 2 De Curtis primaria 110 3 Don Milani Infanzia e primaria 115 1 Giovanni Paolo II Infanzia 25 2 Immacolata Infanzia 30 1 Laurenti Primaria 95 2 Laurenti Infanzia 30 1 Papacchini Primaria 150 3 Platani Infanzia 45 2 Posata Infanzia 45 1 Ranalli Infanzia 30 2 Rodari Primaria 210 2 San Liborio Infanzia 25 2 Madre Teresa di Calcutta Infanzia 15 1 Nido Briccole 22 1 Nido Ginevra 22 1
- per le scuole dell’infanzia la fascia oraria va dalle 12.00 c.ca alle 13.00 c.ca in base al numero dei turni. Per la scuola primaria la fascia oraria va dalle 12.00 c.ca alle 13.30 c.ca in base al numero dei turni;
- Dussmann utilizza il sistema informatizzato “SchoolCard” di Progetti e Soluzioni
- si rinvia al documento dei Criteri ambientali minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari di cui al DM 10 marzo 2020 ed ai relativi allegati che forniscono opportune declinazioni dei parametri sopra espressi (si veda in particolare “chilometro zero” e “ulteriori caratteristiche ambientali”); - Nell’ambito del criterio 1 Qualità del servizio vi sono alcuni sotto criteri, fra i quali: il sotto criterio 1b (catalogo aggiuntivo) prevede l’attribuzione di un punteggio max pari a 10 punti per “proposta merceologica di prodotti km 0 tipici e tradizionali, prodotti gluten free o prodotti per vegani/vegetariani, prodotti agroalimentari provenienti da operatori della agricoltura sociale aggiunta rispetto agli standard minimi previsti dal capitolato di gara. Trattasi, pertanto, di un criterio che attiene all’aspetto quantitativo della proposta del concorrente (“aggiuntiva”) che va elaborato seguendo lo spirito della documentazione di gara volto a migliorare ed esaltare una proposta progettuale che tenga conto proprio di questa peculiarità. il sotto criterio 1.c attiene ad un criterio qualitativo dei prodotti che saranno indicati nella proposta del concorrente (“QUALITÀ DELLE MATERIE PRIME). Pertanto, ai fini della relativa interpretazione, è sufficiente attenersi al dato meramente letterale della formulazione in questione - Si fa presente che ciascuna ditta partecipante deve presentare il proprio piano organizzativo e/o migliorativo rispetto ai contenuti capitolari ed alla situazione attuale riscontrabile dai sopralluoghi, che vengono effettuati per l'appunto per verificare lo stato di fatto;
- si vedano gli allegati "planimetria centro cottura", "planimetria giardino di ginevra", "planimetria le briccole"
- Si vedano gli allegati "Elenco attrezzature" e "Inventario attrezzature". In particolare, le attrezzature fatte pervenire in elenco a mezzo PEO il 16/11/2023 dall'azienda concessionaria dell'attuale servizio di refezione scolastica diventeranno di proprietà del Comune al termine del contratto, come disposto dal capitolato in essere all'art. 4 comma 4.1, che recita "Alla scadenza l’affidatario è tenuto a riconsegnare i locali, e relativi arredi, impianti e attrezzature, in buono stato di conservazione e funzionamento, fatti salvi i deterioramenti prodotti dal normale uso. Gli arredi e le attrezzature sostituiti e quanto comunque aggiunto o realizzato per ottemperare a obblighi di legge o di contratto, rimarranno di proprietà comunale."

- si vedano gli allegati "planimetria centro cottura", "planimetria giardino di ginevra", "planimetria le briccole";
- Si vedano gli allegati "Elenco attrezzature" e "Inventario attrezzature". In particolare, le attrezzature fatte pervenire in elenco a mezzo PEO il 16/11/2023 dall'azienda concessionaria dell'attuale servizio di refezione scolastica diventeranno di proprietà del Comune al termine del contratto, come disposto dal capitolato in essere all'art. 4 comma 4.1, che recita "Alla scadenza l’affidatario è tenuto a riconsegnare i locali, e relativi arredi, impianti e attrezzature, in buono stato di conservazione e funzionamento, fatti salvi i deterioramenti prodotti dal normale uso. Gli arredi e le attrezzature sostituiti e quanto comunque aggiunto o realizzato per ottemperare a obblighi di legge o di contratto, rimarranno di proprietà comunale."
- A tal proposito si faccia riferimento agli ultimi tre anni in cui vi è stato il deposito del bilancio

il monte ore indicato in elenco di gara consente di evincere la tipologia di contratto full time o part time, riportiamo a seguire la tabella con le date di assunzione di ciascuna figura Mansione Livello monte ore settimanale data di assunzione Add. Serv. Mensa 6s 21 01/09/2014 Aiuto cuoco 5 25 07/01/2015 Add. Serv. Mensa 6s 17 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 20 19/01/2015 Capo gruppo mensa 4 40 01/09/2014 Cuoco 4 25 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 22,5 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 06/09/2007 Add. Serv. Mensa 6s 15 20/04/2015 Add. Serv. Mensa 6s 15 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 20 01/09/2014 Aiuto cuoco 5 25 07/01/2015 Cuoco 4 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 07/01/2015 Add. Serv. Mensa 6s 20 01/09/2014 Autista 5 30 01/09/2014 Impiegata 4 35 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 17,5 01/09/2014 Autista/magazziniere 5 25 21/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 25 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 07/01/2015 Add. Serv. Mensa 6s 25 24/10/2017 Add. Serv. Mensa 6s 15 20/04/2015 Add. Serv. Mensa 6s 15 15/10/2007 Add. Serv. Mensa 6s 10 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 20 20/04/2015 Add. Serv. Mensa 6s 20 01/09/2014 Cuoco 4 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 25 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 01/09/2014 Cuoco 4 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 20 01/09/2014 Autista 5 25 01/10/2020 Autista 5 25 03/10/2022

A tal proposito si faccia riferimento a quanto riportato nel disciplinare di gara, ritenendo, infatti sufficiente e congruo per ogni valutazione di merito il numero di 15 pagine. Peraltro, si evidenzia come lo stesso documento riporti l’espressione” Non saranno prese in considerazione per l’attribuzione di punteggio le pagine eccedenti la quindicesima

1) si vedano gli allegati "Elenco attrezzature" e "Inventario attrezzature";
2) si vedano gli allegati "planimetria centro cottura", "planimetria giardino di ginevra", "planimetria le briccole"
3) il tasso di morosità per l’anno 2023 è pari al 3,98%

- Pasti suddivisi per plesso:
Numero pasti suddivisi per plesso: Plesso scolastico media pasti giorno turni Andersen Infanzia 45 1 Borlone primaria 100 2 Borlone Infanzia 40 2 De Curtis primaria 110 3 Don Milani Infanzia e primaria 115 1 Giovanni Paolo II Infanzia 25 2 Immacolata Infanzia 30 1 Laurenti Primaria 95 2 Laurenti Infanzia 30 1 Papacchini Primaria 150 3 Platani Infanzia 45 2 Posata Infanzia 45 1 Ranalli Infanzia 30 2 Rodari Primaria 210 2 San Liborio Infanzia 25 2 Madre Teresa di Calcutta Infanzia 15 1 Nido Briccole 22 1 Nido Ginevra 22 1
- Dettaglio del personale diviso per plesso scolastico: tale informazione è prettamente riservata alla specifica organizzazione che ciascuna azienda intende offrire per la gara, pertanto, la richiesta non risulta assolutamente contestuale. Ai fini della clausola sociale sono state fornite tutte le informazioni che consentono a ciascuna ditta di fare le dovute valutazioni e di presentare la propria organizzazione
- Nell’ambito del criterio 1 Qualità del servizio vi sono alcuni sotto criteri, fra i quali: il sotto criterio 1b (catalogo aggiuntivo) che prevede l’attribuzione di un punteggio max pari a 10 punti per “proposta merceologica di prodotti km 0 tipici e tradizionali, prodotti gluten free o prodotti per vegani/vegetariani, prodotti agroalimentari provenienti da operatori della agricoltura sociale aggiunta rispetto agli standard minimi previsti dal capitolato di gara. Trattasi, pertanto, di un criterio che attiene all’aspetto quantitativo della proposta del concorrente (“aggiuntiva”) che va elaborato seguendo lo spirito della documentazione di gara volto a migliorare ed esaltare una proposta progettuale che tenga conto proprio di questa peculiarità. il sotto criterio 1.c che attiene ad un criterio qualitativo dei prodotti che saranno indicati nella proposta del concorrente (“QUALITÀ DELLE MATERIE PRIME). Pertanto, ai fini della relativa interpretazione, è sufficiente attenersi al dato meramente letterale della formulazione in questione - Si faccia riferimento ai chiarimenti espressi in merito ai sotto criteri 1b e 1 c

si vedano gli allegati "planimetria centro cottura", "planimetria giardino di ginevra", "planimetria le briccole"

si vedano gli allegati "Elenco attrezzature" e "Inventario attrezzature"

- il sotto criterio 1b (catalogo aggiuntivo), nell’ambito del criterio 1 denominato “qualità del servizio” prevede l’attribuzione di un punteggio max pari a 10 punti per “proposta merceologica di prodotti km 0 tipici e tradizionali, prodotti gluten free o prodotti per vegani/vegetariani, prodotti agroalimentari provenienti da operatori della agricoltura sociale aggiunta rispetto agli standard minimi previsti dal capitolato di gara. Trattasi, pertanto, di un criterio che attiene all’aspetto quantitativo della proposta del concorrente (“aggiuntiva”) che va elaborato seguendo lo spirito della documentazione di gara volto a migliorare ed esaltare una proposta progettuale che tenga conto proprio di questa peculiarità;
- il sotto criterio 1.c, nell’ambito del criterio 1 denominato “qualità del servizio”, attiene ad un criterio qualitativo dei prodotti che saranno indicati nella proposta del concorrente (“QUALITÀ DELLE MATERIE PRIME). Pertanto, ai fini della relativa interpretazione, è sufficiente attenersi al dato meramente letterale della formulazione in questione. Per quanto concerne i CAM si tenga in considerazione la normativa vigente in materia

si vedano gli allegati "planimetria centro cottura" e "Planimetria Le Briccole" e "Planimetrie Il giardino di ginevra"

si conferma quanto da Voi richiesto: per “servizi analoghi” si intendono tutti quelli indicati nel Capitolato di gara, ovvero servizi di mensa scolastica.

si conferma quanto da Voi richiesto

Tutte le richieste di chiarimento sono state riscontrate

si vedano gli allegati "planimetria centro cottura" e "Planimetria Le Briccole" e "Planimetrie Il giardino di ginevra"

Trattasi di refuso essendo correlato a previsioni del D.lgs 50/2016

Trattasi di refuso essendo correlato a previsioni del D.lgs 50/2016

- Numero pasti suddivisi per plesso: Plesso scolastico media pasti giorno turni Andersen Infanzia 45 1 Borlone primaria 100 2 Borlone Infanzia 40 2 De Curtis primaria 110 3 Don Milani Infanzia e primaria 115 1 Giovanni Paolo II Infanzia 25 2 Immacolata Infanzia 30 1 Laurenti Primaria 95 2 Laurenti Infanzia 30 1 Papacchini Primaria 150 3 Platani Infanzia 45 2 Posata Infanzia 45 1 Ranalli Infanzia 30 2 Rodari Primaria 210 2 San Liborio Infanzia 25 2 Madre Teresa di Calcutta Infanzia 15 1 Nido Briccole 22 1 Nido Ginevra 22 1
per le scuole dell’infanzia la fascia oraria va dalle 12.00 c.ca alle 13.00 c.ca in base al numero dei turni. Per la scuola primaria la fascia oraria va dalle 12.00 c.ca alle 13.30 c.ca in base al numero dei turni;
- si conferma che il CIG è B04FEF603B;
- Ove, all'Art. 12 del Capitolato di gara si fa menzione di un "Progetto relativo al recupero del cibo non somministrato", lo stesso potrà essere oggetto di valutazione secondo il criterio di valutazione n. 1 “qualità dei servizi” del bando di gara, alla voce “piano di educazione alimentare con attività specifiche rivolte verso alunni e utenti del servizio”;
- Ove, nei documenti di gara è indicato che il servizio di refezione si deve svolgere anche in favore delle scuole secondarie del Comune, si specifica che tra le scuole del territorio, oggetto del servizio di concessione, al momento non sono presenti scuole secondarie interessate al servizio mensa;
- Ove, all'Art. 9 del Capitolato viene indicata un'eventuale proposta migliorativa in ribasso presentata in sede di offerta tecnica relativa al contributo versato dal Comune, la stessa non trova corrispondenza nel disciplinare e nei criteri di gara. È definita “eventuale” in quanto soggetta a scelta discrezionale del concorrente, non obbligatoria in sede di piano economico finanziario;
- All'Art. 13 del Capitolato si conferma lo smaltimento, a carico del Concessionario, delle sostanze aeriformi da effettuare mediante l'installazione di apposito impianto certificato, ove non già installato;
- Si prega di fare riferimento alla normativa di specie;
- In relazione al sottopunto 'Piano delle turnazioni' nel criterio di valutazione dell'offerta tecnica 1.a), lo stesso può senza dubbio riferirsi anche alla descrizione delle procedure di gestione delle emergenze relative al personale, inclusa la gestione delle assenze programmate (come le ferie) e delle assenze impreviste (come malattie o scioperi), oltre al turnover del personale;
- si veda, tra i documenti di gara, il file .zip allegati-al-disciplinare-di-gara;
- Tasso di morosità negli ultimi 3 anni: 3,28%, 3,68%, 3,98%;
- L’attuale prezzo massimo del pasto è di € 5,10 IVA esclusa. Le attuali tariffe a carico dell’utenza sono differenziate per fasce di reddito sulla base delle attestazioni ISEE, come da tabella che segue: ATTESTAZIONE ISEE FASCIA CONTRIBUTO Da € 0,00 a € 5.000,00 1 € 0,00 Da € 5.000,01 a € 10.000,00 2 € 1,00 (1,04 I.V.A. compresa) Da € 10.00,01 a € 15.000,00 3 € 2,00 (2,08 I.V.A. compresa) Da € 15.000,01 a € 20.000,00 4 € 2,50 (2,55 I.V.A. compresa) Da € 20.000,01 a € 25.000,00 5 € 3,00 (3,12 I.V.A. compresa) Da € 25.000,01 a € 30.000,00 6 € 3,50 (3,64 I.V.A. compresa) Da € 30.000,01 a € 40.000,00 7 € 4,00 (4,16 I.V.A. compresa) Da € 40.000,01 Oltre 8 € 5,10 (5,30 I.V.A. compresa)




















A parziale rettifica del chiarimento riscontrato in data 21.03.2024 alle ore 13:02 si chiarisce quanto segue:
- Ove, all'Art. 9 del Capitolato viene indicata un' "eventuale proposta migliorativa in ribasso presentata in sede di offerta tecnica relativa al contributo versato dal Comune, la stessa non trova corrispondenza nel disciplinare e nei criteri di gara", il ribasso del contributo finanziario è definito “eventuale” in quanto soggetto a scelta discrezionale del concorrente e non obbligatorio in sede di piano economico finanziario da redigersi a cura del concorrente, né è soggetto ad alcuna attribuzione di punteggio nel disciplinare e nei criteri di gara. Ciò che rileva è il limite massimo del suddetto importo da non superare per i seguenti motivi: in sede di redazione del progetto di gara, l’Amministrazione ha redatto un PEF di massima, in cui ha individuato tutte le condizioni di base atte a determinare l’equilibrio economico-finanziario, prendendo in considerazione sia gli investimenti da effettuarsi, sia il periodo di gestione della Concessione, come richiesto dall’art. 177, comma 5, D.lgs. 36/2023. Sulla scorta di tali fattori ed anche in base alla esperienza della precedente concessione, l’importo massimo di euro 500.000,00, oltre Iva di legge è stato individuato, all’interno del PEF di massima, quale prezzo congruo atto a remunerare i capitali impiegati nel progetto e a garantire il rimborso dell’eventuale debito finanziario, ovvero la cd. bancabilità del progetto. Il citato “contributo finanziario” a carico dell’Ente rappresenta -quindi- l’intervento pubblico di sostegno per garantire l’equilibrio economico-finanziario per tutta la durata della concessione. Ai concorrenti è chiesto di sviluppare un proprio PEF “in equilibrio”, da allegare alla offerta economica, che contemperi, tra i ricavi, anche il rispetto del prezzo massimo stabilito a carico dell’Ente. All’uopo, si rinvia al principio generale espresso al comma 7 del citato art. 177 del Codice, improntato alla riduzione del disavanzo finanziario e della possibilità di indebitamento delle Amministrazioni Pubbliche anche al fine di escludere che la concessione possa essere utilizzata per aggirare le misure restrittive di finanza pubblica. Ad ogni buon fine, si rammenta che il PSI (patto di stabilità interno) impone una serie di sanzioni, tra cui il divieto di impegno di ulteriori risorse sulle spese correnti in misura superiore a quanto allocato nell’ultimo triennio;
- il tasso di morosità percentuale dell’ultimo biennio è pari a:
• 3,68% anno 2022
• 3,98% anno 2023
Tali percentuali corrispondono in valore assoluto rispettivamente ad € 21.602,95 e € 23.941,13.

- A tal proposito è volontà dell’Ente migliorare le prestazioni sotto un profilo ambientale prevedendo nella categoria “altri oneri in capo al concessionario” obblighi propri dell’operatore economico, funzionali a garantire lo smaltimento delle sostanze aeriformi generate dalle lavorazioni oggetto di affidamento. Infine, si evidenzia che non sono state svolta indagini in merito
- le attrezzature fatte pervenire in elenco a mezzo PEO il 16/11/2023 dall'azienda concessionaria dell'attuale servizio di refezione scolastica diventeranno di proprietà del Comune al termine del contratto, come disposto dal capitolato in essere all'art. 4 comma 4.1, che recita "Alla scadenza l’affidatario è tenuto a riconsegnare i locali, e relativi arredi, impianti e attrezzature, in buono stato di conservazione e funzionamento, fatti salvi i deterioramenti prodotti dal normale uso. Gli arredi e le attrezzature sostituiti e quanto comunque aggiunto o realizzato per ottemperare a obblighi di legge o di contratto, rimarranno di proprietà comunale.";
- Ove si chiede se nei nidi è prevista la fornitura di merenda pomeridiana, si precisa che la stessa non è prevista ma che una eventuale proposta potrebbe essere valutata secondo i criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica indicati al punto 1.a della Tabella riportata nel Bando di Gara

In riferimento alla fornitura del numero dei pasti presunti e a quanto previsto all’ art. 2 del CSA (Oggetto della Concessione), in particolare al contributo finanziario annuale fissato in 500.000 euro, il dato richiesto relativo alla grandezza numerica di alunni appartenenti a ciascuna delle Fasce ISEE con la ripartizione per anno non è assolutamente quantificabile in quanto non si è in grado di conoscere preventivamente le situazioni economiche dei futuri utenti della mensa. All’uopo, tuttavia, si rinvia alla precisazione di cui all’art. 9 del capitolato in ordine alla possibile modifica delle percentuali di contribuzione dell’utenza, a partire dal primo anno successivo all’avvio del contratto.

A rettifica del riscontro fornito in data 13/03/2024 alle ore 12:56 si comunica quanto segue:
si trasmette estrazione dei dati inerenti al numero degli alunni suddiviso per le fasce ISEE per gli anni scolastici 2022/2023 e 2023/2024. FASCIA Numero utenti A.S. 2023-2024 Numero utenti A.S. 2022-2023 0 15% 16% 0,52 1% 1% 0,78 2% 3% 1,04 13% 13% 1,28 1% 0% 1,56 4% 3% 1,82 0% 0% 1,91 2% 2% 2,08 13% 14% 2,34 2% 1% 2,55 11% 11% 2,65 1% 1% 2,73 1% 1% 3,12 10% 7% 3,59 0% 0% 3,64 4% 4% 3,97 2% 2% 4,16 3% 2% Oltre 4,16 15% 19% Totale 100% 100%

Il Bando di gara all'art. III.3.7) Cauzione, III.3.7) prevede una cauzione provvisoria, pari all’1% (UNO per cento) dell’importo complessivo stimato della concessione di cui al precedente punto II.2, fatta salva la possibilità della riduzione nelle misure previste dall’art. 106 del D.lgs. n. 36/2023, a favore del Comune di Civitavecchia, soggetto per conto
del quale viene espletata la presente procedura.

A tal proposito si faccia riferimento a quanto riportato nel disciplinare di gara, la cui parte relativa si riporta integralmente il concorrente, oltre alla documentazione su indicata, da intendersi come contenuto minimo dell’offerta tecnica a pena di inammissibilità della stessa, dovrà articolare il progetto tecnico sotto forma di “relazione tecnica” in modo tale che ogni punto sia esauriente per se stesso senza richiami non contenuti nella documentazione presentata e comprensiva di eventuali schemi e tabelle, senza quindi ulteriori allegati

- ("MODELLO OFFERTA ECONOMICA...") - A tal proposito si faccia riferimento a quanto previsto dall’art.41 comma 14 del D.lgs 3672023 secondo il quale “Nei contratti di lavori e servizi, per determinare l'importo posto a base di gara, la stazione appaltante o l’ente concedente individua nei documenti di gara i costi della manodopera secondo quanto previsto dal comma 13. I costi della manodopera e della sicurezza sono scorporati dall’importo assoggettato al ribasso. Resta ferma la possibilità per l’operatore economico di dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale
- ("ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO...") ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO: nel calcolo della base d’asta gli atti di gara riportano informazioni discordanti in relazione agli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: in alcune sezioni sono esclusi dall’Importo totale a base d’asta, in altre sono inclusi. Si chiede pertanto conferma che l’importo a base d’asta è costituito come di seguito indicato: € 6,50 (inclusi € 0,007 di oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) x 184.700 annui pari ad un importo annuo di € 1.200.550,00. Il punteggio è attribuito sulla base del buon pasto ovvero che il Costo unitario del buono pasto soggetto a ribasso di gara ammonta ad €. 3,624 = € 6,50 - € 2,869 (costo personale) - €. 0,007 (oneri L’importo annuale presunto della concessione è pari ad €. 1.201.890,00 = €. 1.200.550,00 + €. 1.340,00 (oneri della sicurezza per interferenze) = (€. 6,50 x 184.700) + €. 1.340,00 (oneri della sicurezza per interferenze non inclusi nella formazione del buon pasto

Si vedano gli allegati "Elenco attrezzature" e "Inventario attrezzature". In particolare, le attrezzature fatte pervenire in elenco a mezzo PEO il 16/11/2023 dall'azienda concessionaria dell'attuale servizio di refezione scolastica diventeranno di proprietà del Comune al termine del contratto, come disposto dal capitolato in essere all'art. 4 comma 4.1, che recita "Alla scadenza l’affidatario è tenuto a riconsegnare i locali, e relativi arredi, impianti e attrezzature, in buono stato di conservazione e funzionamento, fatti salvi i deterioramenti prodotti dal normale uso. Gli arredi e le attrezzature sostituiti e quanto comunque aggiunto o realizzato per ottemperare a obblighi di legge o di contratto, rimarranno di proprietà comunale."

- ("tra i criteri di valutazione tecnica [...]- "[...]un’offerta migliorativa?"): Si tiene a precisare, innanzitutto, che gli “standard minimi previsti dal capitolato” sono indicati all’art. 15 (Catalogo dei prodotti), pag 20, ultimo capoverso dello stesso, laddove è previsto che: “le derrate utilizzate nella preparazione dei pasti e, comunque, somministrate, dovranno avere la percentuale biologica o le caratteristiche sotto riportate”
Le citate derrate, comprese quelle per le quali non è previsto alcuna percentuale minima di prodotto biologico, sono elencate dettagliatamente sempre nell’art. 15 a pag 21 del capitolato.
Il bando di gara, nell’ambito del criterio 1 denominato qualità del servizio, enuclea il sotto criterio 1b (catalogo aggiuntivo) e prevede l’attribuzione di un punteggio max pari a 10 punti per “proposta merceologica di prodotti km 0 tipici e tradizionali, prodotti gluten free o prodotti per vegani/vegetariani, prodotti agroalimentari provenienti da operatori della agricoltura sociale aggiunta rispetto agli standard minimi previsti dal capitolato di gara. Trattasi, pertanto, di un criterio che attiene all’aspetto quantitativo della proposta del concorrente (“aggiuntiva”) che va elaborato seguendo lo spirito della documentazione di gara volto a migliorare ed esaltare una proposta progettuale che tenga conto proprio di questa peculiarità.
NB nel bando le parole “prodotti agroalimentari provenienti da operatori della agricoltura sociale” per mero errore di battitura sono state posposte alla fine del relativo periodo in cui sono ricomprese;
- ("per km “0” si intende, come previsto dai CAM, 200 km di raggio dal luogo di produzione al luogo di consumo?") : Si rinvia al DM n. 65 del 10 marzo 2020 (Documento sui criteri ambientali minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari) il quale fornisce una esatta definizione del “chilometro zero” in linea con quanto evocato
- ("Si chiede inoltre di chiarire la formulazione[...]" - "[...] È corretto ipotizzare la seguente formulazione del subcriterio?"): Sì è corretto
- (“Proposta merceologica di prodotti km “0” tipici e tradizionali [...]" - "[...] sembrano la ripetizione del precedente criterio 1.b"): A differenza del sotto criterio 1.b. del bando di gara, che, attiene ad un criterio di carattere quantitativo (“proposta aggiuntiva”), il sotto criterio 1.c -nell’ambito del criterio 1 denominato “qualità del servizio”- attiene ad un criterio qualitativo dei prodotti che saranno indicati nella proposta del concorrente (“QUALITÀ DELLE MATERIE PRIME). Pertanto, ai fini della relativa interpretazione, è sufficiente attenersi al dato meramente letterale della formulazione in questione. Riguardo al primo ed al terzo sub criterio si rinvia al documento dei Criteri ambientali minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari di cui al DM 10 marzo 2020 ed ai relativi allegati che forniscono opportune declinazioni dei parametri sopra espressi (si veda in particolare “chilometro zero” e “ulteriori caratteristiche ambientali”
- (Riguardo al pagamento del contributo ANAC): Si vedano gli allegati: "Avviso agli operatori economici - contributo ANAC" e "Delibera n. 610 del 19 dicembre 2023 - autofinanziamento 2024"
- Mansione Livello monte ore settimanale data di assunzione Add. Serv. Mensa 6s 21 01/09/2014 Aiuto cuoco 5 25 07/01/2015 Add. Serv. Mensa 6s 17 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 20 19/01/2015 Capo gruppo mensa 4 40 01/09/2014 Cuoco 4 25 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 22,5 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 06/09/2007 Add. Serv. Mensa 6s 15 20/04/2015 Add. Serv. Mensa 6s 15 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 20 01/09/2014 Aiuto cuoco 5 25 07/01/2015 Cuoco 4 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 07/01/2015 Add. Serv. Mensa 6s 20 01/09/2014 Autista 5 30 01/09/2014 Impiegata 4 35 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 17,5 01/09/2014 Autista/magazziniere 5 25 21/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 25 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 07/01/2015 Add. Serv. Mensa 6s 25 24/10/2017 Add. Serv. Mensa 6s 15 20/04/2015 Add. Serv. Mensa 6s 15 15/10/2007 Add. Serv. Mensa 6s 10 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 20 20/04/2015 Add. Serv. Mensa 6s 20 01/09/2014 Cuoco 4 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 25 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 01/09/2014 Cuoco 4 30 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 15 01/09/2014 Add. Serv. Mensa 6s 20 01/09/2014 Autista 5 25 01/10/2020 Autista 5 25 03/10/2022
- Attuale prezzo di gestione: il prezzo di aggiudicazione del precedente appalto è pari ad € 5,075

Il tasso di morosità pari al 3,98% si riferisce alla morosità sugli incassi dovuti da parte degli utenti. Si conferma che tale tasso percentuale fa riferimento alla sola annualità 2023

Si tiene a precisare, innanzitutto, che gli “standard minimi previsti dal capitolato” sono indicati all’art. 15 (Catalogo dei prodotti), pag 20, ultimo capoverso dello stesso, laddove è previsto che: “le derrate utilizzate nella preparazione dei pasti e, comunque, somministrate, dovranno avere la percentuale biologica o le caratteristiche sotto riportate” Le citate derrate, comprese quelle per le quali non è previsto alcuna percentuale minima di prodotto biologico, sono elencate dettagliatamente sempre nell’art. 15 a pag 21 del capitolato

- Si vedano gli allegati: "Avviso agli operatori economici - contributo ANAC" e "Delibera n. 610 del 19 dicembre 2023 - autofinanziamento 2024";
- si faccia riferimento agli ultimi tre anni in cui vi è stato il deposito del bilancio

- Il costo delle manutenzioni su base annua è pari ad € 56.172,66 sono i costi di manutenzione annuali sostenuti dal concessionario nell’ultimo anno
- Si conferma che il costo delle utenze indicato rappresenta il costo totale del biennio 2022/2023

Si veda la tabella contenuta nell'allegato Delibera n. 610 del 19 dicembre 2023 - autofinanziamento 2024

- Da "Si fa riferimento a quanto stabilito nell’art.2 del CSA" a "in termini doveri e di definizione economica delle fasce ISEE": In ordine al quesito, viene in soccorso l’impianto normativo e l’istituto della concessione. Infatti la natura del contratto di concessione, ben disciplinata dall’art. 177 del vigente Codice dei contratti, che, a differenza del contratto di appalto, (il cui corrispettivo grava interamente sull'Amministrazione Aggiudicatrice), prevede ope legis la traslazione del rischio operativo in capo al concessionario. A tale riguardo si faccia riferimento all’articolazione sviluppata.
In ordine il primo comma del citato articolo, che recita; “1. l’aggiudicazione di una concessione comporta il trasferimento al concessionario di un rischio operativo legato alla realizzazione dei lavori o alla gestione dei servizi e comprende un rischio dal lato della domanda dal lato dell’offerta o da entrambi. Per rischio dal lato della domanda si intende il rischio associato alla domanda effettiva di lavori o servizi che sono oggetto del contratto. Per rischio dal lato dell’offerta si intende il rischio associato all’offerta dei lavori o servizi che sono oggetto del contratto, in particolare il rischio che la fornitura di servizi non corrisponda al livello qualitativo e quantitativo dedotto in contratto.
In particolare, il successivo 2 comma, recita: “2. Si considera che il concessionario abbia assunto il rischio operativo quando, in condizioni operative normali, non sia garantito il recupero degli investimenti effettuati o dei costi sostenuti per la gestione dei lavori o dei servizi oggetto della concessione. La parte del rischio trasferita al concessionario deve comportare una effettiva esposizione alle fluttuazioni del mercato tale per cui ogni potenziale perdita stimata subita dal concessionario non sia puramente nominale o trascurabile. Ai fini della valutazione del rischio operativo deve essere preso in considerazione il valore attuale netto dell’insieme degli investimenti,
dei costi e dei ricavi del concessionario”.
Infine il comma 6, che prevede: “..omissis... Se l’operazione economica non può da sola conseguire, è ammesso un intervento pubblico di sostegno. L’intervento pubblico può consistere in un contributo finanziario, nella prestazione di garanzie o nella cessione in proprietà di beni immobili o di altri diritti. Non si applicano le disposizioni sulla concessione, ma quelle sugli appalti, se l’ente concedente attraverso clausole contrattuali o altri atti di regolazione settoriale sollevi l’operatore economico da qualsiasi perdita potenziale, garantendogli un ricavo minimo pari o superiore agli investimenti effettuati e ai costi che l’operatore economico deve sostenere in relazione all’esecuzione del contratto. La previsione di un indennizzo in caso di cessazione anticipata della concessione per motivi imputabili all’ente concedente, oppure per cause di forza maggiore, non esclude che il contratto si configuri come concessione.”
In definitiva nella concessione di servizi è centrale, quindi, l’elemento del “rischio operativo” che è connaturato alla gestione dei lavori o dei servizi, comprendente un rischio sul lato della domanda o sul lato dell’offerta o entrambi.
In ogni caso alcun rischio grava sul concessionario in ordine alla determinazione economica delle fasce ISEE, in quanto l’art 9 del CSA prevede che: “2…omissis… A partire dal primo anno successivo all’avvio del contratto, il Concessionario, ferme restando le suddette fasce ISEE e fermo
restando il limite massimo annuale del contributo finanziario del Comune di cui all’art 2 del presente capitolato, potrà aumentare le suddette percentuali di contribuzione di ciascun utente, previa autorizzazione della Giunta Comunale. Aumenti della suddetta percentuale senza autorizzazione saranno motivo di risoluzione del contratto.”

- "Fermo quanto sopra, si chiede comunque di chiarire come è stato definito tale massimale."
In sede di redazione del progetto di gara, l’Amministrazione ha redatto un PEF di massima, in cui ha individuato tutte le condizioni di base atte a determinare l’equilibrio economico-finanziario, prendendo in considerazione sia gli investimenti da effettuarsi, sia il periodo di gestione della Concessione, come richiesto dall’art. 177, comma 5, D.lgs. 36/2023. Sulla scorta di tali fattori ed anche in base alla esperienza della precedente concessione, l’importo massimo di euro 500.000,00, oltre Iva di legge è stato individuato, all’interno del PEF di massima, quale prezzo congruo atto a remunerare i capitali impiegati nel progetto e a garantire il rimborso dell’eventuale debito finanziario, ovvero la cd. bancabilità del progetto. Il citato “contributo finanziario” a carico dell’Ente rappresenta -quindi- l’intervento pubblico di sostegno per garantire l’equilibrio economico-finanziario per tutta la durata della concessione. Ai concorrenti è chiesto di sviluppare un proprio PEF “in equilibrio”, da allegare alla offerta economica, che contemperi, tra i ricavi, anche il rispetto del prezzo massimo stabilito a carico dell’Ente. All’uopo, si rinvia al principio generale espresso al comma 7 del citato art. 177 del Codice, improntato alla riduzione del disavanzo finanziario e della possibilità di indebitamento delle Amministrazioni Pubbliche anche al fine di escludere che la concessione possa essere utilizzata per aggirare le misure restrittive di finanza pubblica. Ad ogni buon fine, si rammenta che il PSI (patto di stabilità interno) impone una serie di sanzioni, tra cui il divieto di impegno di ulteriori risorse sulle spese correnti in misura superiore a quanto allocato nell’ultimo triennio.

- Si chiede infine di chiarire tale aspetto anche in relazione del successivo art. 10 del CSA “Riequilibrio economico finanziario” nel quale viene concesso al Concessionario il diritto di chiedere un riequilibrio economico in caso eventi straordinari e imprevedibili che incidano in modo significativo sull’equilibrio economico-finanziario.
L’art 10 del CSA riprende in toto la prescrizione di cui all’art 192 del Codice dei contratti al quale si rinvia, con particolare riferimento al contenuto delle Linee Guida n. 1/2022 NARS concernenti le revisioni dei piani economico finanziari dei contratti di concessione e delle operazioni in partenariato pubblico-privato. Eventuali proposte di revisione, corredate da apposita documentazione, saranno sottoposte al Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica.

Il punteggio è attribuito sulla base del buon pasto ovvero che il Costo unitario del buono pasto soggetto a ribasso di gara ammonta ad €. 3,624 = € 6,50 - € 2,869 (costo personale) - €. 0,007 (oneri)

L’importo annuale presunto della concessione è pari ad €. 1.201.890,00 = €. 1.200.550,00 + €. 1.340,00 (oneri della sicurezza per interferenze) = (€. 6,50 x 184.700) + €. 1.340,00 (oneri della sicurezza per interferenze non inclusi nella formazione del buon pasto

Il punteggio è attribuito sulla base del buon pasto ovvero che il Costo unitario del buono pasto soggetto a ribasso di gara ammonta ad €. 3,624 = € 6,50 - € 2,869 (costo personale) - €. 0,007 (oneri interni della sicurezza a pasto)
L’importo annuale presunto della concessione è pari ad €. 1.201.890,00 = €. 1.200.550,00 + €. 1.340,00 (oneri della sicurezza per interferenze) = (€. 6,50 x 184.700) + €. 1.340,00 (oneri della sicurezza per interferenze non inclusi nella formazione del buono pasto)

sì conferma quanto da Voi richiesto

Ai sensi dell’art. 185 comma 5 del D. Lgs 36/2023 l’Allegato H – Offerta economica dev’essere corredato dal PEF previsto nella documentazione di gara e precisamente all'art. 6 del PEF, parte integrante e sostanziale del Capitolato di gara.
Il PEF dev’essere allegato unitamente all’offerta economica in un unico file .zip firmato digitalmente e contenente i due allegati richiesti, anch’essi firmati digitalmente

In ordine al sotto criterio 1.b si ribadisce come sia correlato ad una caratterizzazione quantitativa ovvero di una proposta legata volta a valorizzare il c.d. catalogo aggiuntivo rispetto agli standard minimi previsti.
In ordine al sotto criterio 1.c si ribadisce la natura qualitativa attraverso l’elaborazione di una proposta volta a valorizzare la qualità delle materie prime facendo riferimento ai tre punti in essa enucleati (KM 0, tracciabilità della filiera, CAM).

la Scia antincendio dei nidi, valida anche per le cucine, è a carico del Comune, mentre per il Centro Cottura è a carico della ditta concessionaria del servizio di refezione scolastica

Come da comunicazione dell’Ufficio Tecnico dell’Ente, le SCIA degli Asili Nido e del Centro Cottura sono in fase di rinnovo.